- Bộ Quốc phòng đã trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Ngãi về chế độ đối với Hải đội Dân quân thường trực và chế độ lương cua Chỉ huy trưởng cấp xã đã có bằng đại học…

Bộ Quốc phòng nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Quảng Ngãi do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 48/BDN ngày 24/01/2024, với nội dung: “Đề nghị xem xét tiếp tục bảo đảm chế độ, chính sách và các mặt công tác khác cho Hải đội Dân quân thường trực trong giai đoạn (2024 - 2026) như phương thức giai đoạn 1 (2021 - 2023) theo Đề án số 10609/ĐA-BQP ngày 24/9/2018 của Bộ Quốc phòng” (Câu số 11).

Trả lời kiến nghị của cử tri, Bộ Quốc phòng cho biết: Nghị Quyết số 33/NQ-CP ngày 24/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Xây dựng Hải đội dân quân thường trực tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong tình hình mới”, trong đó quy định ngân sách Trung ương bảo đảm cho hoạt động của Hải đội Dân quân thường trực trong 03 năm đầu tính từ khi đưa tàu vào hoạt động, những năm tiếp theo do ngân sách địa phương bảo đảm. Ngân sách địa phương bảo đảm các nhiệm vụ chi của địa phương theo quy định của pháp luật về Dân quân tự vệ, pháp luật liên quan và Đề án này.

Theo khoản 4 Điều 36 Luật Dân quân tự vệ 2019 về nguồn kinh phí quy định: “Đối với địa phương khó khăn về ngân sách được ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí để thực hiện theo khả năng cân đối của ngân sách trung ương”.

“Do vậy, trong trường hợp ngân sách địa phương khó khăn, lập dự toán báo cáo Chính phủ xem xét quyết định” - Văn bản của Bộ Quốc phòng nêu rõ.

Cũng liên quan đến chế độ chính sách, cử tri tỉnh Quảng Ngãi cho biết: Hiện nay, theo Điều 26 Luật Dân quân tự vệ quy định đào tạo Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành quân sự cơ sở.

Trong khi đó, Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã phải có trình độ đại học. Nhưng theo khoản 2 Điều 16 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 06/10/2023 của Chính phủ, trường hợp trong thời gian công tác cán bộ, công chức cấp xã có thay đổi trình độ đào tạo phù hợp với chức vụ, chức danh thì được đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xếp lương theo trình độ mới kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp, do đó Chỉ huy trưởng cấp xã học Đại học ở bên ngoài Quân đội không được xếp lương Đại học.

Cử tri tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã, để địa phương áp dụng thực hiện thống nhất.

Trả lời kiến nghị của cử tri, Bộ Quốc phòng cho biết: Tại Điều 26 Luật Dân quân tự vệ năm 2019 về đào tạo Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp xã quy định: “Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã phải được đào tạo Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã ngành quân sự cơ sở trình độ trung cấp, cao đẳng hoặc đại học tại nhà trường quân đội”.

Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 06/10/2023 của Chính phủ về xếp lương đối với cán bộ, công chức cấp xã quy định: “Trường hợp trong thời gian công tác, cán bộ, công chức cấp xã có thay đổi về trình độ đào tạo phù hợp với chức vụ, chức danh hiện đảm nhiệm thì được đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện xếp lương theo trình độ đào tạo mới kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp”.

“Điều 1 Thông tư số 04/2022/TT-BNV của Bộ Trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung điểm c, khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và người hoạt động chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định: “Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã: Tốt nghiệp trình độ đại học trở lên của ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác,…”.

Như vậy, các văn bản quy phạm pháp luật quy định về tiêu chuẩn trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo và xếp lương đối với cán bộ, công chức nói chung và Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự nói riêng tương đối đồng bộ, thống nhất. Mặt khác, Ngành quân sự cơ sở là ngành đặc thù, được đào tạo tại các nhà trường quân đội, vì vậy, nếu Chỉ huy trưởng cấp xã đã qua đào tạo và tốt nghiệp trình độ đại học chuyên ngành phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ sẽ được cấp có thẩm quyền xem xét xếp lương đại học theo quy định”.